В декабре президент России подписал указ «О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью».
Цель указа благородная — защитить конституционные права граждан и организаций. Правда, и до этого были подобные кампании, которые бесславно провалились. Дело в том, что Межведомственная комиссия опирается на прежнюю «правоохранительную» систему, которая ни когда не занималась защитой прав гражданина. Ведь главной ее задачей сначала было снабжение тоталитарно государства дешевой рабсилой осужденных.
Даже непременное условие работы стражей порядка в цивилизованном мире - учет преступлений был введен лишь в 1956 г, причем ведомственный, засекреченный. Да и нынешний учетно-статистический механизм, введенный в 1961 г. иначе, как государственной дезинформацией, не назовешь.
Почему? Потому, что его можно «подкручивать», устанавливая нужные верхам проценты. Как это делается? В отчетность вносятся данные на основании обвинительных заключений или постановлений о прекращении уголовного дела, составленных следователем или дознавателем. В первом случае получается «без суда меня судили», во втором — виновен, преступник, но под суд не пошел.
Это позволяет одновременно «приписывать» в отчетность не существующие раскрытые преступления (и множество россиян спокойно живут, не зная, что на них когда-то были заведены уголовные дела) и тут же прикрывать махинации высокопоставленных мошенников из номенклатуры. Грубо попирающая права человека система учета удобна для правящей верхушки. Прежде она демонстрировала продвижение к коммунизму, а ныне позволяет запугать общественность небывалым ростом преступности, выжать из тощего бюджета огромные средства и, не прилагая никаких усилий к улучшению деятельности правоохранительных органов, отрапортовать об успешном выполнении миссии.
Итогом этой чудовищной дезинформации стало то, что истинная преступность растет, профессионализируется, изощряется, оставаясь для общества настоящим «черным ящиком». Никто и никогда не работал систематически над ее искоренением, никто не может реально рассчитать потребные для этого финансы, силы и средства. Нашу борьбу с преступностью можно уподобить атаке с завязанными глазами.
Нынешние руководители МВД, МБР и прокуратуры прекрасно об этом знают, с многими из них я встречался лично. А положение тем не менее ухудшается даже посравнению с недавними временами. Отменен даже введенный в 1985 г. порядок приема заявлений от граждан, по которому человек получая талон с записью, кто и когда принял его заявление. Их прием нынче ничем не регламентируется, стал делом чистого произвола работников МВД — а ведь заявления и должны бытьо сновным источником дальнейшего формирования статистических показателей борьбы с преступностью осталось несбыточной мечтой дополнение к закону «О милиции», которое вводит уголовную ответственность стража порядка за умышленное укрытие преступления от учета.
Такая «правоохранительная» система преступности не поборет, а превратит все в шумный фарс. Или, что хуже, даст шанс номенклатуре опорочить демократию. Но я верю в честность тех, кто вошел в Межведомственную комиссию: Руцкого, Скокова, Бурбулиса — и надеюсь, что они смогут вникнуть в эту проблему. Ведь в России есть программы налаживания независимой от органов статистики, есть модели организации их работы, которые в состоянии заставить трудиться не на процент, а на защиту прав граждан. Настало время применить зги разработки на практике.
